2019-2020 겨울철 종합대책 안전하고 따뜻한 겨울나기 - 구민건강, 취약계청보호, 시설물 안전

겨울철 종합대책

강남구민을 위한 안전하고 따뜻한 겨울 나기

  • 목표
    인명보호와 재산피해 대비 및 구민불편 최소화
  • 추진기간
    2019.11.15.~2020.3.15.(4개월)
  • 주요 추진사항
    한파 상황관리 체계 구축·운영,한파대비 시설물 설치·운영,취약계층 지원 및 보호대책,겨울철 주요시설물 안전관리,겨울철 교통종합대책 추진,농작물 피해 예방대책
  • 분야별 세부추진사항
    분야 주요업무 주요업무
    한파대비 및 상황관리
    • 한파 상황관리 TF 구성 · 운영, 한파분야 상황관리 및 협조체제 유지
    • 한파대책 종합지원상황실 구성 · 운영 등(한파특보, 피해발생 시)
    재난안전과
    한파대비 시설물 설치·운영
    • 한파대비 온기쉼터(강남사랑 온기소) 및 온열의자 설치·운영
    재난안전과
    교통행정과
    취약계층 지원 및 보호대책
    • 독거어르신, 고령자 등 취약계층 보호
    • 한파대비 복지정책 추진 및 종합사회복지관 점검 및 관리 등
    • 2020 희망온돌 따뜻한 겨울나기
    • 거리 노숙인, 장애인 등 취약계층 안전관리 및 지원
    • 장애인 복지시설 점검 및 지속관리 등
    • 취약계층 방문건강관리 프로그램 운영
    어르신복지과
    복지정책과
    사회복지과
    건강증진과
    겨울철 주요시설물 안전관리
    • 겨울철 주요시설물 안전점검 추진
    • 가스 시설물 안전관리 및 점검추진, 에너지절약 홍보
    • 전기 시설물 안전관리 및 정전사고 대응, 절전 홍보
    • 한전 · 전기안전공사 공동대응 및 협조체계 구축
    재난안전과
    환경과
    겨울철 교통종합대책 추진
    • 운수업체 월동장비 및 도로상 교통안전시설물 점검
    • 안전운행 / 운행기피 방지 위한 지도·감독
    • 강설, 한파 지속이 시내버스(마을버스) 연장운행 등
    교통행정과
    농작물 피해 예방대책
    • 농업재해대책 상황실 운영
    • 시설작물 냉해 예방 및 지원
    • 농업기술센터 협조 등
    지역경제과

한파특보 발령기준

한파란? 겨울철에 온도가 갑자기 내려가면서 들이닥치는 추위를 말합니다.

한파주의보
아침 최저기온이 -12℃ 이하가 2일 이상 지속될 것이 예상될 때
또는 급격한 저온현상으로 중대한 피해가 예상될 때
한파경보
아침 최저기온이 -15℃ 이하가 2일 이상 지속될 것이 예상될 때
또는 급격한 저온현상으로 중대한 피해가 예상될 때

한파특보 상황관리

한파 쉼터 및 임시대피소 운영
일시거주가 가능하며 야간에도 이용할 수 있는 시설을 지정하여 한파특보시 취약계층을 보호
한파 쉼터 및 임시대피소
시 설 명 위 치 시설유형 수용가능인원 담당부서
강남종합사회복지관 개포로109길 5 사회복지관 80 복지정책과
대청종합사회복지관 양재대로56길 10 80
수서명화종합사회복지관 광평로51길 49 80
수서종합복지관 광평로56길 11 60
능인종합복지관 양재대로 340 60
태화종합사회복지관 광평로 185 100
방죽1시니어센터 밤고개로24길 60 경로당 81 어르신복지과
수서3단지경로당 광평로51길 49 55
재난도우미
  • 재난도우미를 편성 · 운영하여 취약계층 안부전화 및 방문, 안전확인, 건강체크, 행동요령 홍보 등 취약계층 보호를 위한 현장활동 추진
  • 한파특보 및 예견 시 재난문자 서비스를 활용하여 한파추진 부서 및 재난도우미에 신속한 상황 전파, 구민 안전에 신속하게 대응
재난도우미 연락처 DB구축 재난담당부서(총괄) 방문건강관리 및 노인지원부서 협조. 한파특보 제공 (문자 서비스) 기상청 → 재난관리부서. 한파특보사항 전달 (문자 서비스) 재난관리부서 → 재난도우미.  방문·안부전화 안전확인·건강체크 행동요령 홍보 등 재난도우미
취약 계층 보호
  • 독거 어르신, 고령자 등 보호대책 마련

    한파쉼터 운영 / 무료급식 확대실시 / 생활관리사 및 노인돌보미 교육실시

  • 겨울철 장애인 복지시설 안전점검

  • 저소득 주민보호 : 2020 희망온돌 따뜻한 겨울나기

    맞춤형개별급여수급자, 저소득주민, 사회복지시설 대상으로 성금 · 성품 배분

  • 겨울철 노숙인 특별보호 대책 마련

    안전사고 발생 취약시간대 순찰 활동 강화 / 응급구호 서비스 강화

  • 취약계층 방문건강관리 프로그램 운영

    한파 취약대상자 파악 및 건강관리 / 방문간호사 지역담당제 운영 / 집중 사례관리 실시

교통종합대책
  • 대설주의보 발령시(적설량5cm 이상 예보시) 또는 강설로 인한 교통 통제 요인 발생 시 교통대책 상황실 운영
  • 주요 교통상황 안내 및 불편사항 신속 처리
  • 대중교통 연장운행 및 버스 우회노선 안내, 비상대기차량 운용
농작물 피해 예방
  • 농업재해대책 상황실을 운영하여 기상특보에 따른 농가 상황을 전파, 농지 지역 순찰
  • 월동기 농업재해 예방활동을 통해 농가 재해예방 요령 교육을 실시하고 비상연락망 체계 구성, 농업재해보험 가입 안내 및 장려
  • 농업재해분야 피해발생 지역 피해조사 후 복구계획을 수립하고 재난지원금 지원, 겨울철 자연재해 피해경감 대책 마련

겨울철 건강관리

  • 갑작스러운 기온 강하시 심장 및 혈관계통, 호흡기 계통, 신경계통, 피부병 등은 급격히 악화될 우려가 있으므로 유아, 노인 또는 병자가 있는 가정에서는 난방에 유의해 주세요.
  • 혈압이 높거나 심장이 약한 사람은 노출부위의 보온에 유의하고, 특히 머리 부분의 보온에 신경을 써야합니다.
  • 외출 후에는 손발을 씻고 과도한 음주나 무리한 일로 피로가 누적되지 않도록 하며, 당뇨환자, 만성폐질환자 등은 반드시 독감 예방접종을 받아주세요.
동상
심한 추위에 노출된 후 피부조직이 얼어버려서 국소적으로 혈액공급이 없어진 상태
  • 손가락, 발가락, 귓바퀴, 코끝 등 신체 말단부위뿐만 아니라 전신을 따뜻하게 유지해주세요.
  • 말단부위에 감각이 없거나 창백해지는 경우에는 동상에 걸릴 수 있으니 조심하여야 합니다.
  • 동상에 걸렸을 때는 꼭 죄는 신발이나 옷을 벗고 따뜻하게 해주면서 동상 부위를 잘 씻고 말려줍니다.
저체온증
심한 추위에 노출된 후 피부조직이 얼어버려서 국소적으로 혈액공급이 없어진 상태
  • 추운 날씨에는 옷을 충분히 두껍게 입어 체온을 유지하고 산행이나 여행 시 음주를 자제해 주세요,
  • 심한 한기, 기억상실, 방향감각 상실, 불분명한 발음, 심한 피로 등을 느낄 경우에는 저체온 증세를 의심하고 바로 병원으로 가야 합니다.
운동 시 주의사항
  • 운동 전에 충분한 스트레칭을 실시하여 관절의 가동 범위를 넓힘으로써 부상을 방지하세요.
  • 겨울철엔 운동강도를 평소의 70~80% 수준으로 낮추고 가능한 실내에서 운동하는 것이 좋습니다.
  • 운동 후에는 따뜻한 물로 목욕하고 옷을 갈아입은 후 충분히 보온하여 감기를 예방해주세요.
외출 시 주의사항
  • 가급적 대중교통을 이용해주세요.
  • 차량의 장거리 운행계획이 있다면 도로상태 악화 등으로 교통사고 등이 발생할 수 있으므로 신중히 검토하여야 합니다.
  • 승용차 이용시에는 낮에 외출하고 가급적 혼자 움직이지 않으며 가족에게 행선지와 시간계획을 미리 알려주세요.

겨울철 시설물관리

수도계량기 및 배관 보온
수도계량기 보호함 내부는 젖지 않는 보온재로 꼼꼼히 채우고, 외부는 테이프로 밀폐시켜 찬 공기가 스며들지 않도록 보온하여야 합니다.
  • 복도식 아파트에서는 수도계량기 동파가 많이 발생하므로 수도계량기 보온에 유의해주세요.
  • 장시간 집을 비울 경우 수도꼭지를 조금 열어두어 물이 흐르도록 함으로써 동파를 방지합니다.
  • 마당 및 화장실 등의 노출된 수도관은 보온재로 감싸서 보온해 주세요.
  • 수도관이 얼었을 때에는 미지근한(50℃ 이하) 물로 서서히 녹여 주세요.
보일러 배관 보온
  • 보일러 밑의 노출된 배관은 헌 옷 등으로 감싸서 보온해 주세요.
  • 장시간 외출 시에는 온수를 약하게 틀어 한 방울씩 흐르게 하여 동파를 방지합니다.
  • 배관이 얼었을 경우에는 따뜻한 물이나 헤어드라이어 등 온열기를 이용하여 서서히 녹여 주세요.
지역난방
지역난방
열원시설 사용자시설
  • 겨울철 동파 대비 시설물 관리 및 보호상태 점검
  • 설해 및 동파 대비 복구용 장비의 작동상태 점검
  • 화재 자동탐지설비의 동작상태 점검
  • 동파 방지를 위해 난방온수 분배기 입구의 세대별 밸브를 잠그지 말아야 함
  • 온도조절기 고장 시 난방온수 분배기로 조정하고 즉시 수리 또는 교체
  • 난방배관 내 공기빼기 밸브를 열어 공기를 완전히 제거
승강기
  • 승강기 기계실의 적정온도 유지를 위하여 기계실 창문 유리의 파손 여부 및 개구부의 손상 여부를 확인하여 손상시 교체해 주세요.
  • 피트(최하층 아래의 승강로)의 방수상태를 확인하여 손상시 교체해 주세요.
  • 승강장 및 승강기 바닥의 결빙으로 미끄러짐 사고를 유발할 수 있는 물청소를 자제합니다.
  • 승강기의 운행을 장시간 중지하였다가 사용할 경우 충분한 예비운전 등을 통해 안전상태 확인 후 운행을 개시합니다.

겨울철 안전관리

전기
  • 과도한 전열기기 사용을 자제하고, 인화물질을 전열기 부근에 두지 않습니다.
  • 대단위 아파트단지 등에서 전열기 사용 시 1시간 사용 후 15분 정지를 생활화하여 변압기의 과부하를 방지해주세요.
  • 하나의 콘센트에 다른 콘센트를 연결하는 등 플러그를 문어발식으로 과도하게 꽂지 않음.
  • 전기기구 고장시에는 임의로 조작하지 않고 한전 또는 한국전기안전공사에 신고해주세요.
  • 퓨즈는 반드시 정품을 사용하고 구리선 등을 임의로 사용하지 말아주세요.
가스
  • 가스잔량을 확인하기 위해 용기를 뜨거운 물에 담그거나 가열을 자제해 주세요.
  • LPG 싸이폰용기(LPG 기체와 액체를 공급할 수 있는 용기)는 반드시 기화기가 설치되어 있는 시설에서만 사용해 주세요.
  • 가스보일러를 사용하기 전에는 환기구나 배기통이 막혀 있는지를 확인해 주세요.
  • 호스․배관 연결부와 같은 이음부의 가스 누출 여부를 비눗물 등으로 수시로 점검합니다.
유류
  • 급격한 기온 강하로 인한 동파를 방지하기 위해 기름관로의 물을 충분히 빼 주고 부동액을 주입해 주세요.
  • 장치의 동파로 인한 위험물질의 누출, 화재, 폭발, 가스중독 등의 재해가 발생하지 않도록 관련시설에 대한 보온조치를 취해 주세요.

자동차 안전관리

  • 도로의 결빙에 대비하여 스노우체인 등 예방조치를 강구하고, 시트를 높이고 앞 유리 성에를 제거하는 등으로 시야를 넓혀 돌발사태에 대비합니다.
  • 미끄러운 길에서 출발 시 2단 기어에 반클러치를 사용하고, 바퀴가 헛돌지 않도록 앞바퀴는 직진상태로 출발합니다.
  • 커브길을 돌 때에는 미리 속도를 줄이고 기어변속을 하지 않습니다.
  • 빙판에서 멈출 때에는 엔진브레이크로 속도를 완전히 줄인 후 풋브레이크를 사용하여 멈춰줍니다.
  • 평소보다 저속으로 운행하고 차간거리를 확보하는 등으로 안전사고를 예방합니다.
  • 스노우체인, 염화칼슘, 삽 등 월동용품을 준비하고, 부동액, 배터리, 각종 오일 등의 적정 여부를 사전에 점검해 주세요.

농림분야

  • 맥류, 채소류, 과일류 등 종류별로 적절한 보온을 실시하고, 온실작물에 동해 방지 조치를 해주세요.
  • 온실 출입문은 2중으로 설치하고 북쪽벽에는 보온벽 및 방풍벽을 설치해 주세요.
  • 하우스 주변에 단열재 및 보온덮개를 설치합니다.
  • 정전으로 보온시설 가동이 불가한 경우를 대비하여 다른 보온방법을 미리 강구해 둡니다.
  • 급격한 기온 강하에 대비하여 보온기자재 등을 사전에 점검·정비하고 준비해 주세요.
  • 급수시설은 사전점검 및 보온조치로 동파를 방지합니다.
  • 한파 관련 기상특보를 수시로 청취하여 한파가 닥치기 전에 대비해 주세요.
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