다양한 가족에 대한 국민 수용도 높아져

-「제4차 가족실태조사」결과 발표 -

 ▪ 1인가구 및 2인 이하 가구 비율 증가, 비혼독신・동거와 무자녀 등 다양한 가족 형태에 대한

국민 수용도 높아져, 가사 분담 등 가족 내 성평등 인식 확산  

 ▪ 1인가구・한부모 등 가족형태별, 생애주기별 지원 확대, 가족센터 및 공동육아나눔터 등 확충

▪ 1인가구 30.4%, 2인 이하 가구 62.1%

  - 1인가구 증가세 두드러져(‘10년 15.8%, ‘15년 21.3%, ‘20년 30.4%) 

  - 부부와 미혼 자녀로 구성된 가구는 31.7%로 감소(’10년 48.4%, ’15년 44.2%) 

  - 평균 가구원 수는 2.3명(’10년 2.9명, ’15년 2.8명)

 ▪ 비혼 독신과 동거, 무자녀 등 다양한 가족 형태에 대한 국민 수용도 높아져 

  - 비혼에 동의 34.0%, 비혼동거에 동의 26.0%, 무자녀에 동의 28.3%

  - 20대의 절반은 비혼(53%), 비혼동거(46.6%), 무자녀(52.5%)에 동의

 ▪ 배우자와의 의사 소통, 대화 시간 등 관계 만족도 상승(’15년 51.2%, ’20년 57.0%)

  - 연령층 낮을수록 가사 분담과 배우자 관계 만족도(20대 78.0%, 30대 67.9%) 높아

  - 가사 수행은 여전히 ‘아내’ 중심, 30세 미만 부부는 가사 분담 비슷(집안일 56.4%, 자녀양육 49.2%)

 ▪ 1인가구 중 50대 이상 고령층 많고 돌봄과 가사, 주거 안정 지원 원해

  - 1인가구의 절반 이상은 50대 이상 고령층(61.1%)

  - 1인가구의 72.1%가 향후에도 혼자 살 의향이 있다고 응답

  - 고령층은 돌봄과 가사 지원, 20-30대는 주거 안정 지원 원해

 ▪ 가족 형태와 생애주기를 반영한 지역 기반의 가족 서비스 강화

  - 1인가구 사회관계망 형성 지원 등 가족형태별·생애주기별 지원 확대

  - 가족 변화에 대응한 정책 지원을 위해 가족센터 및 공동육아나눔터 확충, 돌봄공동체 활동 지원 등 

여성가족부(장관 정영애)는 5월 28일(금), 전국 10,997가구를 대상으로 실시한「2020년 가족실태조사」결과를 발표했다.

<조사개요>

본 조사는「건강가정기본법」제20조에 따라 가족의 삶에 대한 기초 자료를 수집하여 중장기 정책의 비전과 목표 수립에 활용하기 위해 3년*마다 실시하는 국가 승인 통계이다.

* ‘20년 「건강가정기본법」개정으로 기존 5년 주기에서 3년 주기로 변경되었으며, 직전 조사는 2015년에 실시되었음

이번 조사는 대상 가구의 12세 이상 가구원 면접을 통해 가구 특성, 가족에 대한 인식과 태도, 가족 형성 및 변화, 가족 관계, 일과 돌봄 등을 조사하였고, 1인가구 생활 실태 등을 파악하기 위한 설문 문항을 처음으로 추가했다.

<조사결과>

「2020년 가족실태조사」주요 결과는 다음과 같다.

(가구 특성) 평균 가구원수는 2.3명으로, ‘15년에 비해 1인가구의 증가가 두드러져 30.4%(‘15년 21.3%)를 차지하고 있으며, 부부와 미혼자녀로 이루어진 가구 비중은 31.7%(‘15년 44.2%)로 크게 감소하였다.

(다양한 가족에 대한 인식) 가족의 다양한 생활 방식에 대한 수용도가 ‘15년에 비해 전반적으로 높아졌으며, 특히 20대의 절반 정도가 비혼 독신(53%), 비혼 동거(46.6%), 무자녀(52.5%)에 동의하는 것으로 나타나 향후 가족 형태 및 생애주기의 변화에 영향을 미칠 것으로 보인다.

(가족 의례) 결혼식을 당사자 중심으로 치르는 것(60.3%), 장례식을 가족 중심으로 치르는 것에 10명 중 6명(58.9%)이 동의하는 것으로 나타났다.

연령이 낮을수록 동의 비율이 높아지고 있으나, 70세 이상도 절반 가까이 동의(당사자 중심 결혼 43.8%, 가족 중심 장례 48.8%)하고 있어, 전통적 개념의 가족에 기반한 가족 의례에 대한 인식이 직계가족(부모와 자녀)이나 당사자 중심으로 변화하고 있음을 확인하였다.

하지만, 제사를 지내지 않는 것과 가부장적·위계적 가족 호칭을 개선하는 것에 20~40대의 절반 이상이 동의한 반면, 70세 이상의 동의 비율은 27% 수준에 그치며 세대별 격차를 보였다.

(비혼 동거) 배우자가 있는 응답자의 경우 2.8%가 혼인 신고를 하지 않은 상태였다. 그중 세 명 중 한 명이 향후 혼인 신고 계획이 없다(29.7%)고 답했으며, 고령층일수록 혼인 신고 계획이 없는 것(60대 59.5%, 70대 이상 75%)으로 나타났다.

비혼 동거 사유로는 “경제적인 이유(31.0%)”, “결혼 제도나 규범에 얽매이지 않으려고(18.9%)”, ”살아 보면서 상대에 대한 확신을 가지려고(18.6%)“ 순이었다.

(배우자와의 관계) 배우자와의 관계 만족도를 살펴보면, 배우자와의 대화 시간, 의사 소통 및 전반적인 만족도는 57%로 ‘15년(51.2%) 대비 5.8%p 높아졌으며, 특히 20대(78%)와 30대(67.9%) 젊은 연령을 중심으로 긍정적인 변화가 두드러지게 나타났다.

(부부의 가사 수행) “시장보기?식사준비?청소 등 가사 노동”과 “자녀양육?교육”을 아내가 하는 비율이 각각 70.5%와 57.9%로 매우 높게 나타났지만, 29세 이하는 부부가 똑같이 수행하는 비율이 가장 높아(가사 노동 56.4%, 자녀양육 및 교육은 49.2%(해당없음 제외)), 젊은 연령대를 중심으로 가사와 자녀양육을 동등하게 분담하는 경향이 확산되고 있음을 확인할 수 있었다.

그러나, 12세 미만 자녀 돌봄 분담과 관련하여 자녀 등?하원(교), 일상 생활 돌봄 등 9개 모든 항목에서 아내가 도맡아서 수행하고 있었으며, 특히 “준비물 챙기기”(83%), “일상생활 돌봄”(77%), “자녀학습 관리”(74.9%)에서 높았다.

(부모-자녀와의 관계) 청소년 자녀가 있는 응답자의 67.4%가 자녀와의 관계에 만족한다고 응답하여 ‘15년 대비 5.7%p 상승했으며, 청소년 자녀 중 부모와의 관계에 만족한다고 응답한 비율은 아버지와의 관계 65.6%, 어머니와의 관계 79.6%였다.

성인 자녀가 있는 응답자의 63.2%가 자녀와의 관계에 만족하고 있었으며, 부모·자녀 간 지원은 “정서적 지원”이 상대적으로 높게 나타났다.

부모가 자녀에게 “경제적 도움”을 받는 경우는 32.5%로 ‘15년에 비해 4.7%p 하락했으며, “정서적 지원”을 받는 경우는 56.7%로 6.4%p 증가했다.

한편, 성인 자녀에게 부모님 생활비 마련 방법을 조사한 결과, “부모님 스스로 해결한다”는 응답이 61.4%로 ’15년(41.6%) 대비 19.8%p 증가하여, 부모 자녀 관계에서 상대적으로 경제적 지원보다 정서적 친밀성과 유대가 중요해지고 있는 것으로 나타났다.

(자녀 돌봄) 영유아의 82.3%가 돌봄 기관(어린이집 61.0%, 유치원 35.6%)을 이용하는 것으로 나타났으며, 기관을 이용하지 않는 경우 주 돌봄자는 아이 어머니가 87.4%, 조부모가 9.1%라고 답했다.

초등학생의 경우, 방과후 주로 시간을 보내는 곳은 집 42.1%, 학원 37.7% 순으로, ‘15년 학원 60.7%, 집 19.0%와 비교하여 학원에서 보내는 비율이 줄고 집에서 지내는 비율이 높아졌다.

또한, 응답자의 절반은 영유아, 초등학생 모두 돌봄 서비스가 가장 필요한 시간대가 오후 4~6시라고 답했으며, 초등학생의 경우 오전 7~9시의 돌봄 서비스 수요가 높아, 해당 시간대의 돌봄서비스 지원을 확대할 필요가 있는 것으로 나타났다.

(질병, 장애가 있는 가족 돌봄) 전체 가구의 4.8%가 “신체적?정신적 이유로 장기간 돌봄을 필요로 하는 가족원이 있다”라고 응답하였으며, 가장 어려운 점은 경제적 어려움(29.7%), 신체적 고단함(26.6%), 정신적 스트레스(26.2%) 순으로 응답해 주 돌봄자의 실질적 돌봄 지원뿐만 아니라 정서적 지원도 필요한 것으로 나타났다.

(가족 지원 서비스) 가장 필요한 가족 지원 서비스로 노인돌봄지원(23.3%), 가족여가?문화프로그램 지원(14.3%), 임신?출산 및 자녀양육방법 교육?상담지원(9.9%) 순으로 나타났으며, 연령대별로 20~30대는 임신?출산 및 자녀 양육 지원, 40대는 가족여가?문화 프로그램 지원, 50대 이상은 노인 돌봄 지원 수요가 높은 것으로 나타났다.

다양한 형태의 가족을 지원하는 정책에 대해 가장 많은 응답자가 한부모 가족 지원(70.7%)이 필요하다고 답했으며, 미혼부?모 가족 지원(61.3%), 1인가구 지원(49.1%), 법률외 혼인(사실혼, 비혼동거)에 대한 차별 폐지(35.7%) 순으로 답했으며, 연령이 낮을수록 각 항목에 대한 정책 필요성 동의 정도가 높게 나타났으며, 1인가구 지원 항목은 20대(56.0%)와 70세 이상(58.5%)에서 높은 경향을 보였다.

올해 처음 실시한 1인가구 대상 조사 결과는 다음과 같다.

(1인가구 특성) 여성(53%)이 남성(47%)보다 많고, 연령별로 70세 이상(26.7%), 60대(19.0%), 50대(15.4%)로 50대 이상의 고령층이 전체 1인가구의 과반(61.1%)을 차지하고 있으며, 혼인상태는 미혼 40.2%, 사별 30.1%, 이혼 또는 별거 22.3%, 유배우 7.4%로 나타났다.

소득은 월 50~100만 원 미만과 100만 원대가 각각 25%로 가장 많고, 월 200만 원대가 18.8%로 전반적으로 소득 수준이 낮았다. 거주 지역은 경기도(21.0%), 서울(20.6%)의 비율이 높고, 나머지 시?도의 1인가구 비율은 10% 미만으로 나타났다.

(1인가구 생활) 1인가구로 생활하는 주된 이유는 “학업이나 직장(취업)”(24.4%), “배우자의 사망”(23.4%), “혼자 살고 싶어서”(16.2%) 순으로, 20~40대는 학업·취업 사유가, 60~70세 이상은 배우자의 사망이라고 응답했다.

생활비는 본인이 마련한다는 비율이 69.5%로 가장 높았으며, 20대의 23.5%는 부모의 지원을 받고 있었고, 60대의 24.7%와 70세 이상의 45.7%는 공적 지원을 받고 있다고 답했다.

부담이 되는 지출 항목으로 주거비(35.7%), 식비(30.7%), 의료비(22.7%) 순으로 나타났으며, 주거비 부담은 20~50대에서 비교적 높고(20대 43.2%, 30대 53.0%, 40대 49.4%, 50대 40.5%), 식비 부담은 20대 이하(12-19세 51.6%, 20대 45.1%), 의료비 부담은 60대 이상(60대 26.4%, 70세 이상 55.5%)에서 비교적 크게 나타났다.

따로 사는 가족에게 경제적 부양을 하는 비율은 13.0%(부모 6.7%, 자녀 5.7%, 배우자 3.6%)에 달했으며, 연령별로 30~40대는 부모, 50대는 자녀(17.2%)에 대해 경제적 부양을 하고 있는 비율이 가장 높게 나타났으며, 따로 살고 있음에도 가족을 돌보는 비율은 7.9%였다.

(1인가구의 어려움) 전 연령에 걸쳐 “균형 잡힌 식사”가 가장 어렵다(42.4%)고 답했으며, “아프거나 위급할 때 대처”(30.9%), “가사”(25.0%) 순으로 어려움을 꼽았다. 특히, 균형 잡힌 식사 및 가사 항목은 다른 항목에 비해 남성(47.1%)이 더 어려움을 느끼는 것으로 나타났다.

“문제나 걱정거리에 대하여 편하게 이야기할 사람이 없다”고 답한 비율은 15.2%였으며, 여성보다 남성이(남성 20.4%, 여성10.6%), 연령이 높을수록(50대 18.4%, 60대 21.4%) 사적 관계망이 미흡한 것으로 나타났다.

1인가구 중 “향후 혼자 살 의향이 있다”라고 대답한 비율은 72.1%로 매우 높았으며, 연령이 높을수록 혼자 살 의향이 있는 비율이 높았고, 20대의 55.2%, 미혼인 경우 60%도 혼자 살 의향이 있는 것으로 나타나 1인가구는 지속적으로 늘어날 것으로 전망된다.

(1인가구 지원 정책) 필요한 정책으로는 “주택 안정 지원”(50.1%)이 가장 높았으며, 연령대가 낮을수록 주거 안정의 요구가 80% 수준으로 매우 높게 나타났다(20대 81.4%, 30대 80.2%, 40대 66.0%, 50대 56.5%, 60대 36.2%, 70세 이상 18.0%).

다른 항목에 대해서도 연령별 편차를 보였는데, “돌봄 서비스 지원”은 전체의 13.4%가 필요하다고 답했으며, 다른 연령대에 비해 70세 이상(34.4%)에서 높은 수요를 보였고, “심리 정서?사회적 관계망 지원”은 전체의 8.6%가 필요하다고 답했으며 50대 이상의 요구도가 높았다.(50대 9.9%, 60대 11.8%, 70세 이상 10.0%)

“가사 서비스”는 전체의 7.0%가 필요하다고 하였으며 60대(9.3%), 70세 이상(13.4%)의 요구도가 높아, 전체적으로 1인가구 지원 정책을 추진하는 데 있어서 성별?연령 등을 고려한 생애주기별 설계의 필요성을 시사했다.

<정책 추진 계획>

여성가족부는 급격히 증가하는 새로운 가족 형태와 가치관 변화에 맞추어 다양한 가족에 대한 사회적 공감대를 확산하고, 가족 형태별 생애주기를 반영한 지역 기반의 가족 정책을 강화할 계획이다.

 먼저, 1인가구 증가에 따른 청년ㆍ중장년ㆍ고령 등 생애주기별 지원을 확대*하고 고독·고립 방지 위한 사회관계망 지원 사업을 실시하며, 가족 형태의 다변화에 대응하여, 가족 구성원의 다양한 욕구를 반영한 돌봄 및 교육·상담ㆍ소통 등 지역 사회 기반 서비스를 제공하기 위해 가족센터를 단계적으로 확대*한다.

* (가족센터 설치 확대) ’20년 70개소 → ’21년 97개소(착수연도 누계) → 단계적 확대

또한, 다양한 가족의 삶에 대한 공감대 형성을 위해 국민이 참여하는 “세상모든가족함께” 캠페인*을 연중 실시하고,

가족 형태에 따른 정책 사각지대를 해소하고 보편적 가족서비스 확대를 위해 「건강가정기본법」등 관련 법 개정을 추진할 예정이다.

* (주요내용) “세상모든가족 함께, 약속해요” 챌린지, 시설 종사자?부모 등 대상별 교육 개발 및 정부간행물 등 모니터링?개선 권고, 가족다양성 국민인식조사, 가족 사진전 등

아울러, 젊은 층을 중심으로 확산되고 있는 성평등한 가사?돌봄 정착을 위해 자녀 등을 돌보는 남성에게 관련 정보, 자조모임, ‘아빠교육’, 상담 등을 지원하고, 자녀 돌봄 부담을 해소하기 위해 부모뿐만 아니라 주민이 함께 지역 맞춤형 돌봄을 할 수 있도록 육아 공간인 공동육아나눔터*를 확대하고, 돌봄공동체** 활동을 지원한다.

* (공동육아나눔터) 부모 등 보호자가 이웃과 함께 자녀를 돌볼 수 있는 육아 공간 제공, 품앗이 구성?지원, 장난감?교구 대여 등 (‘21년 331개소)

** (돌봄공동체) 지역 주민이 자발적으로 모여 돌봄을 매개로 활동하는 지역 공동체 (‘21년 10개 지역 44개 공동체 활동 지원)

정영애 여성가족부 장관은 “가족의 형태가 다양해지고 개인의 권리에 대한 인식이 매우 빠르게 변화하는 상황에서, 모든 가족을 차별 없이 포용하며 안정적인 생활 여건을 보장하는 사회를 만들어가는 것이 중요하다.”라고 강조하며, “이번 실태조사 결과를 바탕으로 가족 형태와 생애주기에 맞는 가족 지원 정책을 적극적으로 발굴·확대하고, 다양한 가족을 포용할 수 있도록 제도 개선과 사회적 공감대 확산에 더욱 힘쓰겠다.”라고 밝혔다.

출처:여성가족부http://www.mogef.go.kr/nw/enw/nw_enw_s001d.do?mid=mda700&bbtSn=709359