- 22개동 270개통, 1,460개반 축소, 예산 약 9억원 절감 예상 -
강남구(구청장 신연희)는 지난 2011년 12월부터 약 8개월간 추진해 온 통․반 행정구역을 각고의 노력을 통해 현 행정 체계에 맞춰 대폭 감축하여 오는 9월 1일부터 시행한다고 밝혔다.
통․반 행정구역은 지방자치법에 근거하여 구별 통․반설치 조례에 따라 관할 구청장이 지역 특성에 맞춰 균형있게 지정하도록 되어 있는데,
강남구 관내 통․반구역은 洞 통폐합, 재건축 등으로 인해 統 구역이 축소 또는 조정이 되어야 함에도 불구하고 지난 수년간 統 구역 조정에 대한 일부 주민반발 및 기득권으로 적절히 관리되어 오지 못했다.
이로 인해 통․반의 경계는 동별 내부적인 부분 뿐아니라 洞과 洞간에도 불균형하게 설치되어 행정업무를 보조하는 통장의 업무부담으로 잦은 민원이 제기 되었으며, 區 차원에서도 불합리하게 설치된 통․반 행정구역 관리에 있어 어려움이 많았다.
이에 신연희 구청장은 불합리하게 설정되어 있는 통․반구역 조정의 필요성을 공감하고 현대행정 체계에 맞는 행정구역을 재정립하기 위해 발 벗고 나선 것이다.
강남구는 지난 2011년 11월부터 통․반구역에 대해 주민의 대표기관인 강남구의회와 사전협의를 거쳐 2011년 12월 종합계획을 수립하여 시행하였으며,
시행계획을 기준으로 洞별 통장협의회, 주민자치위원회 등 주민 대표 단체와의 협의를 거쳐 2012. 8월 주민의 의견이 적절히 반영된 통․반 조정(안)을 최종 확정하였다.
최종 확정된 강남구 통․반 행정구역은 796개 統, 5,329개 班으로 당초 1,066개 統, 6,789개 班이었던 행정구역을 統 270개, 班 1,460개를 과감하게 감축하였다.
이번 조정으로 강남구의 통당 평균세대수는 당초 220세대에서 290세대로 상향 조정되어 서울시 평균세대수인 320세대 근접하게 되었으며, 행정구역의 재조정을 통해 통․반 경계에 대한 불만이 있었던 민원사항이 해소되었고, 행정구역 관리의 효율성을 향상하게 되었다.
또한, 예산측면에서 당초 통장활동 지원예산으로 책정되었던 보상금, 상여금 등에 대한 지출이 연 36억원에서 27억원으로 현저히 줄어들어 연평균 약 9억원의 예산을 절감하게 됨에 따라 서울시 재산세 공동과세로 힘겹게 버티고 있는 강남구 살림에 조금이 남아 보탬이 될 것으로 예상된다.
아울러, 이번 統 구역 조정으로 인해 300여명의 통장을 신규로 위촉하여야 하는데, 강남구의 통장위촉 기준이 이채로와 흥미를 주고 있다.
통장 선정 기준에 있어 관행적으로 지역봉사자를 선임하던 기준을 바꿔 여러 직능단체에 중복으로 활동하시는 분들과 부부간 연속적으로 통장직을 수행하는 분들을 제외하여 많은 주민고객이 행정을 접하게 할 수 있도록 하였다.
그 외 선정 가점으로 헌혈을 많이 하신 분, 무료 호스피스 활동이 있는 분, 적십자 회비를 꾸준히 납부하신 분, 3자녀 이상 다자녀 가구, 제설작업 등 지역봉사 활동이 많은 분, 사회적 기부를 하신 분 등 특색있는 기준이 적용되어 주위의 주목을 받고 있다.
신연희 구청장은 이번 행정구역의 조정으로 “예전의 불합리하고 답습적인 행정에서 벗어나 좀 더 세련되고 현대화된 행정으로 탈바꿈되기 바라며, 타지방자치단체에서도 우리구를 롤모델로 하여 불필요한 낭비요소 제거를 통한 진일보된 進化행정으로 모든 행정에 변화가 나타나길 바란다.”라고 말했다.
hosun@gangnam.go.kr
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<자료출처=강남구청 www.gangnam.go.kr>