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안녕하십니까, 존경하는 김현기 강남구청장님? 저는 현재 강남구 도곡역 인근에 거주하는 현 대원국제중학교 1학년 4반 조서우라고 합니다. 저희 학교에서 교복 입은 시민으로서 사회에 관심을 가지고 사회에 기여하는 시민이 되고자 사회 현안 프로젝트를 시행하게 되었습니다. 저는 저희 동네의 무슨 문제점이 있을까 생각을 해보다가 이러한 문제점에 대해 해결방안을 건의하려고 합니다.

도곡역은 서울 강남구의 주요 생활 및 교통 중심지로, 매일 많은 주민과 학생들이 이용하는 지역입니다. 특히 도곡역 주변에는 서울대도초등학교, 숙명여자중학교, 숙명여자고등학교, 중앙대학교사범대학부속고등학교 등 다수의 학교들이 위치해 있으며, 학원가와 대규모 주거단지가 밀집해 있어 학생과 학부모, 직장인, 어르신 등 다양한 계층의 유동인구가 매우 많은 지역입니다.

해당 학교들의 재학생 수를 보면 서울대도초등학교 약 1,956명, 숙명여자중학교 약 913명, 숙명여자고등학교 약 1,181명, 중앙대학교사범대학부속고등학교 약 1,002명으로 확인되며, 이들 4개 학교의 학생 수만 합쳐도 약 5,000명 이상 달합니다. 여기에 인근 학원 이용 학생과 주민까지 포함하면 도곡역 일대의 실제 유동인구는 훨씬 더 많다고 볼 수 있습니다.

그러나 이러한 높은 이용 수요에 비해 주민들이 잠시 머물거나 기상 상황을 피할 수 있는 공공 쉼터는 부족한 상황입니다. 현재 일부 벤치는 존재하지만 수가 충분하지 않고, 햇빛이나 바람을 막아줄 수 있는 구조물은 매우 제한적입니다.

여름철에는 폭염으로 인해 체감온도가 매우 높아지고, 학생들은 무거운 가방을 메고 장시간 이동하면서 충분한 휴식을 취하기 어렵습니다. 특히 초등학생과 중·고등학생은 신체적으로 더 취약하여 열사병 등의 위험에도 노출될 수 있습니다. 또한 버스정류장 주변에서는 그늘이 부족하여 주민들이 직사광선 아래에서 대기하는 불편이 발생하고 있습니다.

겨울철에는 한파와 강풍으로 인해 체감온도가 급격히 낮아지며, 특히 도곡역 일대는 건물 사이 바람길로 인해 체감 추위가 더욱 심하게 느껴집니다. 학생들과 어르신들은 대중교통을 기다리는 동안 추위를 피할 공간이 부족하여 불편을 겪고 있습니다.

도곡역 일대는 학생과 주민의 통행량이 매우 많은 지역임에도 불구하고, 기후 변화에 대응할 수 있는 공공 휴게공간이 부족한 상황입니다. 이에 따라 도곡역 2번 출구 및 4번 출구 인근에 사계절 이용 가능한 공공쉼터를 분산 설치해 주실 것을 건의드립니다.

먼저 2번 출구는 버스정류장과 인접해 있으며, 인근 학교 및 학원가로 이동하는 학생들의 주요 통학 동선이 겹치는 구간입니다. 아침 등교 시간과 오후 하교 시간, 그리고 학원 이동 시간대에는 학생과 일반 주민이 동시에 몰리면서 보행 밀집도가 매우 높아집니다. 특히 버스를 기다리는 학생들이 많음에도 불구하고 햇빛을 피하거나 비와 눈을 피할 수 있는 구조물이 부족하여 불편이 발생하고 있습니다. 따라서 2번 출구 인근에는 버스정류장과 연계된 형태의 개방형 공공쉼터를 설치하여 짧은 대기 시간에도 안전하게 휴식할 수 있는 공간을 마련하는 것이 필요합니다.

4번 출구는 대도초등학교, 숙명여자중학교, 숙명여자고등학교 등으로 이어지는 대표적인 학생 통학 동선이며, 동시에 학원가 이동 경로와도 밀접하게 연결되어 있는 구간입니다. 해당 구간은 특히 하교 이후 시간대에 학생들이 집중적으로 이동하면서 보행 혼잡이 발생하고, 대기 및 이동 중 휴식 공간 부족 문제가 두드러지는 지역입니다. 따라서 4번 출구 인근 쉼터는 학생 중심 이용을 고려하여 보다 안정적인 구조의 반개방형 쉼터로 설치하여, 여름철에는 직사광선을 차단하고 겨울철에는 찬바람을 효과적으로 막을 수 있도록 하는 것이 적절하다고 생각합니다.

또한 2번과 4번 출구 모두에 공통적으로 적용되어야 할 사항으로, 보행 동선을 방해하지 않는 범위 내에서 쉼터를 배치하고, 주변 가로수 및 녹지와 연계하여 자연 그늘을 최대한 활용하는 방식이 필요합니다. 이는 단순한 편의시설 설치를 넘어 도시 열섬현상 완화에도 기여할 수 있을 것입니다.

사계절 공공쉼터 설치 비용은 1개당 약 5천만~1억 원 수준으로 예상되지만, 이는 강남구 월 예산(약 1,600억 원)의 매우 일부에 해당하는 금액으로, 예산 부담이 크지 않은 편입니다. 따라서 비교적 적은 예산으로도 도곡역 일대의 폭염·한파 대응 환경을 개선하고 학생 및 주민의 안전과 편의를 높일 수 있을 것으로 생각되어 설치를 건의드립니다.

사계절 공공쉼터가 도곡역 2번 및 4번 출구에 설치될 경우, 가장 먼저 기대되는 효과는 폭염과 한파로부터 학생 및 주민의 건강과 안전을 보호할 수 있다는 점입니다. 최근 기후 변화로 인해 여름철 폭염과 겨울철 한파가 동시에 강화되고 있는 상황에서, 야외 대기 환경 개선은 매우 중요한 생활 안전 요소입니다.

도곡역 일대는 서울대도초등학교, 숙명여자중학교, 숙명여자고등학교, 중앙대학교사범대학부속고등학교 등 다수의 교육시설이 위치해 있으며, 해당 학교들의 학생 수만 합쳐도 약 5,000명 이상으로 추정됩니다. 여기에 학원 이용 학생과 인근 주민까지 포함하면 실제 유동인구는 훨씬 더 높은 수준입니다. 따라서 해당 지역에 쉼터를 설치하는 것은 단순 편의시설이 아니라 필수적인 생활 기반 인프라라고 볼 수 있습니다.

특히 2번 출구 쉼터는 버스정류장과 연계되어 학생들의 등하교 및 학원 이동 시 대기 환경을 개선하는 효과가 있습니다. 비, 폭염, 한파와 같은 기상 상황에서도 일정 수준의 보호 공간을 제공함으로써 대중교통 이용의 안전성과 편의성을 높일 수 있습니다.

4번 출구 쉼터는 학생들의 집중적인 통학 및 보행 이동 구간에 설치됨으로써 이동 중 피로를 줄이고 안전한 휴식 공간을 제공하는 데 중요한 역할을 하게 됩니다. 특히 하교 및 학원 이동 시간대의 혼잡 완화에도 긍정적인 효과가 있을 것으로 기대됩니다.

또한 쉼터 설치는 단순한 휴식 공간 제공을 넘어, 이동 중심 공간이었던 도곡역 일대를 머무를 수 있는 생활형 공간으로 변화시키는 의미를 가집니다. 이는 보행자 중심 도시 환경 조성 및 지역 이미지 개선에도 긍정적인 영향을 줄 것입니다.

더 나아가 쉼터는 학생과 주민이 자연스럽게 머물고 교류할 수 있는 공간으로 발전할 수 있으며, 가로수 및 녹지와 결합될 경우 도시 열섬 완화, 미세먼지 저감 등 환경적 효과도 함께 기대할 수 있습니다.

이와 같은 사계절 공공쉼터의 설치는 학생과 주민의 안전 및 편의 증진에 크게 기여할 것으로 기대됩니다. 폭염과 한파로부터 보호받을 수 있는 기본적인 휴식 공간이 마련됨으로써 도곡역 일대의 보행 환경이 보다 안전하고 쾌적하게 개선될 것으로 생각됩니다.

아울러 해당 사업이 추진된다면 지역 주민과 학생 모두가 체감할 수 있는 생활환경 개선 효과가 나타날 것으로 기대되며, 본 건의 사항이 긍정적으로 검토되어 반영될 수 있기를 조심스럽게 요청드립니다. 가능한 범위 내에서 적극적인 검토를 부탁드립니다. 감사합니다.